С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (ЕТН). До 31 декабря 2024 года все работодатели обязаны перейти на ЕТН и отменить старые нормы.
В данной статье мы рассмотрим изменения, которые были введены в связи с утверждением Приказа Минтруда от 29.10.2021 №767н.
Структура ЕТН Е
ТН – это документ, который включает в себя 4 приложения.В приложение №1 входит минимальный перечень СИЗ для рабочих профессий, которые работодатель обязан выдать сотрудникам в любом случае без права уменьшения их количества.
Всего в приложении №1 числится 5357 профессий.
Приложение №2 представляет собой реестр опасных ситуаций, сучетом которых работодатели дополняют или расширяют спектр защитных свойств СИЗ для конкретного работника.
У нескольких работников с одинаковой профессией может быть разный набор СИЗ на одной производственной площадке.
По второму приложению работодатель сам определяет, какие опасности учитывать при выборе СИЗ.
Приложение №3 используется для выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
Средства выбирают в зависимости от характера производственных загрязнений либо в зависимости от видов работ.
Приложение №4 определяет сроки нормативной эксплуатации специальной одежды и обуви для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов.
Приложение №1 ЕТНРазберем наиболее часто задаваемые вопросы и проблемные ситуации.
Ситуация №1Можно ли выдавать СИЗ не в полном объеме из приложения № 1 ЕТННет, нельзя.
Приложение № 1 ЕТН содержит минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать работнику в любом случае. Исключать какие-либо СИЗ из перечня не допускается. Такой позиции придерживается Минтруд (письмо Минтруда от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553).
Цитата из письма Минтруда:
«
Необходимо учитывать, что СИЗ, предусмотренные приложениями № 1, 2 и 3 к ЕТН и включенные в Нормы, являются обязательнымик выдаче работнику.Кроме того, СИЗ, предусмотренные приложением №1 к ЕТН, являются минимальным объемом СИЗ, обязательным к выдаче.СИЗ, предусмотренные приложениями № 2 и № 3, выдаются работнику исходя из необходимости применения СИЗ с учетом совокупности защитных свойств. При этом работодатель вправе выбирать те виды и конструкции СИЗ, которые в наибольшей мере соответствуют условиям труда, с учетом выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и Оценки профессиональных рисков».Ситуация №2Можно ли уменьшить нормы выдачи СИЗ для профессий из приложения № 1 ЕТН на основании результатов ОПР и СОУТНет, нельзя.
Если работникам не нужны некоторые позиции СИЗ из списка или их применение, наоборот, может привести к травме, работодатель все равно должен их закупить и выдать. Это позиция Минтруда, которой будет придерживаться и Роструд во время проверок.
Пример: водителю погрузчика нужно выдать «Очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости» (п. 790 приложения № 1 ЕТН). Но если он работает только на территории склада с искусственным освещением, то применение таких очков излишне и даже может привести к аварии, так как снизится видимость на пути следования.Вывод: очки все равно надо выдать.PS: Вы можете обращаться в Минтруд и сообщать об излишках позиций для профессий, чтобы они корректировали ЕТН. Возможно, работодателям разрешат исключать СИЗ, если это можно подтвердить результатами ОПР и СОУТ.Нюансы по закупке СИЗ (письмо Минтруда от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553)Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии) может осуществлять замену одного СИЗ, указанного в Единых типовых нормах, на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР с отражением результатов замены в Нормах.
Пример: сотруднику положен костюм, защищающий от механического воздействия, при этом работодатель имеет возможность выдать такой же костюм, но с дополнительной опцией сохранения от нетоксичной пыли. Такой СИЗ будет иметь превосходящую защиту, поэтому им можно обеспечить работника.Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, в случае, если это подтверждается эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой.
Пример: слесарю-сантехнику необходимо два вида обуви – обувь для защиты от механических повреждений и резиновые сапоги. Соответственно, эти два СИЗ могут быть объединены и заказаны резиновые сапоги с защитным подноском.Как выдавать СИЗ если профессия отсутствует?В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.
Говоря простыми словами, работодатель должен подобрать СИЗ исходя из профессии, которая по своим свойствам приближена к выполняемым обязанностям.
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для сотрудников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.
То есть всем ИТР должны выдаваться те же СИЗ, что и линейным сотрудникам даже если они не принимают физического участия в работе, а занимаются организационным процессом.
Нормативный срок эксплуатации СИЗ, выдаваемых инженерно-техническим работникам, устанавливается работодателем, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем.
Например, монтажнику каска выдается один раз в два года, сотруднику ИТР работодатель может выдать каску на 4,5 года, учитывая срок ее годности – 5 лет.
Выбор СИЗ От формулировок в наименовании СИЗ в приложении № 1 зависит количество средства защиты, которые работодатель выбирает для профессии.
Если после перечисленных в таблице СИЗ есть фраза «для защиты от...», то работодатель вправе выбирать одно из изделий, более подходящее для условий труда.
Пример: пальто, полупальто, плащ для защиты от воды. Работодатель выбирает любую из трех перечисленных конструкций, которые, по его мнению, максимально подходят для работника.Свойства СИЗ ЕТН Если СИЗ объединяют несколько свойств, закупают средство со всеми перечисленными свойствами.
Пример: обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов. То есть, запрещено закупать только обувь для защиты от ударов, игнорируя опцию защиты от нефти и/или нефтепродуктов. Дополнительный минимальный комплект по условиям работ ЕТНЕсли для профессии указаны условия выполнения работ, при которых выдают дополнительный минимальный комплект СИЗ, то его включают в нормы только при наличии таких условий.
Пример: работы в зоне влияния электрического поля с напряженностью более 5 кВ/м для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (п. 5300 Приложения № 1 ЕТН).Дополнительные СИЗ включаются в Нормы, если работник выполняет указанные работы.
Таким образом, если работник осуществляет дополнительный вид работ, то ему выдается дополнительный комплект СИЗ по данному виду работ.
Нюансы ЕТНДля большинства наименований СИЗ определили четкие нормы выдачи на год или период. Их количество указывают в штуках, парах, комплектах или миллилитрах. Но есть нормы, которые работодатель определяет сам по документам изготовителя, например, для берушей.
В ЕТН выдача СИЗ от пониженных температур – по климатическим поясам и классам защиты.
Для этого используют таблицу из приложения № 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Климатические пояса определяют по ГОСТ 12.4.303-2016.
Классификация СИЗ по климатическим поясам в соответствии с ГОСТ 12.4.303-2016Спецодежду, эксплуатируемую в различных климатических поясах (регионах) (приложение А регионы РФ климатические пояса), подразделяют по уровню теплозащитных свойств на четыре класса защиты:
1-й класс защиты - I - II климатические пояса (регионы IV - III);
2-й класс защиты - III климатический пояс (регион II);
3-й класс защиты - IV климатический пояс (регион IБ);
4-й класс защиты - "особый" климатический пояс (регион IА).
В данном же ГОСТ отражены размеры СИЗ, определение теплоизоляции комплектов СИЗ.
Таким образом приложение №1 ЕТН – это приложение с минимальным набором СИЗ, который работодатель в полном объеме должен выдать работникам.
Ознакомиться со статьей о приложении ЕТН №2, выводами и штрафами можно здесь: https://kraft.coleman.ru/uniformstandardsannex2