Переход на единые типовые нормы СИЗ (ЕТН). Приложение №2

Приложение №2 ЕТН – это набор СИЗ, который должен быть выдан работнику в дополнение к минимальному перечню в соответствии с оценкой профессиональных рисков, возникающих на рабочем месте и спец. оценкой. Приложение №2 собой таблицу из 9 столбцов.
Разберем каждый пункт подробнее.

Переход на единые типовые нормы СИЗ (ЕТН).
Приложение №2

Приложение №2 ЕТН – это набор СИЗ, который должен быть выдан работнику в дополнение к минимальному перечню в соответствии с оценкой профессиональных рисков, возникающих на рабочем месте и спец. оценкой.

Приложение №2 собой таблицу из 9 столбцов.

Разберем каждый пункт подробнее.

Приложение №2 ЕТН – это набор СИЗ, который должен быть выдан работнику в дополнение к минимальному перечню в соответствии с оценкой профессиональных рисков, возникающих на рабочем месте и спец. оценкой.

Приложение №2 собой таблицу из 9 столбцов. Разберем каждый пункт подробнее.

Важно отметить, что Приложение №2 разделили на два понятия:

  1. Опасность - опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, а также факторы окружающей среды или трудового процесса, способные привести к травме или профессиональному заболеванию.
  2. Опасные события – события, представляющие угрозу жизни и здоровью работников
Например:

Опасность - груз, инструмент или предмет, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту.
Опасное событие - удар работника или падение на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме

Опасность – перепад не ограждённых высот.
Опасное событие – падение работника, потеря равновесия.

При наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных событий. От опасного события зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику.

Какие опасности есть

В приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое может произойти.

Выделяют 20 видов опасностей:

1. Механические опасности.

2. Опасность, связанная с воздействием общих производственных загрязнений.

3. Опасности, связанные с воздействием электрического тока, статического электричества, а также с воздействием термических рисков электрической дуги.

4. Опасности, связанные с воздействием повышенных/пониженных температур.

5. Опасности, связанные с недостатком кислорода.

6. Химические опасности.

7. Опасность воздействия повышенной концентрации аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (апфд).

8. Опасность воздействия биологического фактора (микроорганизмы, насекомые, паукообразные).

9. Опасность физических перегрузок.

10. Опасность воздействия повышенного уровня шума.

11. Опасность от воздействия повышенной вибрации.
12. Опасность, связанная с освещением/контрастностью в рабочей зоне.

13. Опасности, связанные с воздействием повышенного уровня неионизирующих излучений.

14. Опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений.
15. Опасность нанесения увечий животными (млекопитающими, птицами, рыбами).

16. Опасность негативного воздействия растений.

17. Опасность, связанная с пожаром.

18. Опасности, связанные с транспортными средствами.

19. Опасности, связанные с работой во взрывопожароопасной среде.

20. Опасность, связанная с загрязнением одежды специальной.

Выбор СИЗ с помощью ЕТН

Выбор СИЗ на основании ЕТН зависит от должности, опасностей и опасных событий, выявленных во время оценки проф. рисков, которые отражены в карте оценки рисков на рабочем месте работника.

То есть, если опасное событие не несет в себе значимой угрозы для жизни работника и уровень опасности низкий, то СИЗ выдавать не нужно. В таких случаях рисками управляют с помощью других мероприятий: профилактика, информирование и т.д.
Защита с помощью СИЗ является неотъемлемым мероприятием для опасностей среднего и высокого уровня риска.

Например: водитель погрузчика на складе. По приложению №1 работодатель выбрал и выдал ему СИЗ, но сотрудник помимо доставки продукции дополнительно размещает ее на высоте. Соответственно при работе возрастает уровень риска, который будет средним или высоким в зависимости от расчета. В данном случае работодатель должен выдать средства защиты от падения с высоты.

Очень важно понимать подробный функционал сотрудника. Без него невозможно оценить риски на рабочем месте.

Как выбрать подходящую конструкцию СИЗ

В приложении № 2 в столбце 6 перечислены возможные конструкции СИЗ, т.е. работодатель выбирает наиболее подходящую из них.

Работодатель должен выбрать одну из конструкций СИЗ, которая больше подходит работникам для выполнения работ.

Пример:для обуви специальной для защиты от скольжения предусмотрены шесть конструкций — ботинки, сапоги, полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 приложения № 2). Выбираем одну из шести конструкций, например, ботинки.

Для каждой конструкции также указывают защитные свойства СИЗ, которые прописаны в документе о подтверждении соответствия – в сертификате или декларации.

Если работодатель покупает СИЗ без сертификата или декларации, то при проверках купленные СИЗ не будут учитываться в качестве надежных средств, обеспечивающих защиту, кроме того, покупка данных СИЗ не будет подлежать компенсации в СФР.

Пример: для обуви специальной резиновой или из полимерных материалов для защиты от механических воздействий выдают сапоги или полусапоги с ударопрочным подноском 200 Дж (п. 1.3 приложения №2).
Данные свойства СИЗ учитываются при закупке.

Выбор СИЗ с помощью ЕТН (Приложение №2)

Для СИЗ от падения с высоты, для защиты от электрических полей и защиты органов дыхания перечислены всевозможные конструкции, которые работодатель комплектует для себя.

Пример:для опасности падения при работе в люльке подъемника используют страховочную привязь в комплекте со стропом с амортизатором и соединительными элементами, а также анкерное устройство (п. 1.2 приложения № 2).
В зависимости от ситуации каждый работодатель обязан сформировать свой перечень СИЗ – обеспечение безопасности с высоты.

Как выбрать дополнительные СИЗ

В столбце 8 приложения № 2 указаны дополнительные конструкции СИЗ, которые пока не включили в ТР ТС 019/2011.
Это СИЗ, которые обеспечивают необходимый работодателю уровень и спектр защиты, но не попадают под регулирование ТР ТС 019/2011. В данный столбец не всегда вписаны СИЗ.

Работодатель может выбрать СИЗ из столбца 8, добровольно дополнив все остальные СИЗ, которые он уже выбрал, усилив таким образом степень защиты сотрудников.

Пример: можно выдать одежду специальную для защиты от возможного захвата движущимися частями механизма и дополнить защиту нарукавниками. Они лучше защитят работника от опасного события, если работник не полностью застегнет рукава костюма (п. 1.12 Приложения № 2).

Важно: СИЗ из столбца 8 нельзя заменить средства из столбца 6.

Выводы:

1. Единые типовые нормы предъявляют более жесткие требования к нормам выдачи СИЗ.

2. Выбор СИЗ должен учитывать результаты спец. оценки и оценки проф. рисков, а также содержать конкретную информацию о классах защиты, уровнях защиты, особенностях конструкции, планируемых к выдаче СИЗ.

3. Необходимо при идентификации опасностей и оценке рисков учитывать опасности и опасные события. Учесть, что средний и высокий уровень рисков обязует работодателя на подбор СИЗ.

4. Для того, чтобы качественно провести оценку рисков – необходимо четко понимать подробный функционал сотрудников.

5. Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.

6. Минимальный перечень СИЗ определяем по наименованию профессии - Приложение №1. Если данная профессия отсутствует в ЕТН, то подбираем похожую профессию.

7. Важно: работодатель должен закупить и выдать все по минимальному перечню, даже если какие-либо СИЗ, указанные в ЕТН излишни.

8. В соответствии с картами оценки рисков (средний и высокий уровень опасности) дополняем перечень СИЗ из указанных в п.1. + в соответствии с Приложением №2.

Важно!

Заменить СИЗ можно, но на обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту.

Заменить несколько СИЗ на один возможно, но при условии, что защита будет превосходящей, и если это подтверждается эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой.
9. СИЗ, не имеющие сертификатов ТР ТС, не подлежат компенсации от СФР.

Штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащиеся в «Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях» Федерального закона №195 (в действующей редакции) Ст.5.27.1; ст.20.4 ПБ; ст.20.6 ГОиЧС

1.Организация нарушила установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе.

Предупреждение или наложение штрафа 60 000 - 80 000 руб.

2. Организация нарушила требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в т. ч. нарушения по учету микротравматизма, непроведению оценки рисков.

Предупреждение или наложение штрафа 50 000 - 80 000 руб.

3. Организация не обеспечила работников средствами индивидуальной защиты.

Штраф 130 000 - 150 000 руб.
Приложение №2 ЕТН – это набор СИЗ, который должен быть выдан работнику в дополнение к минимальному перечню в соответствии с оценкой профессиональных рисков, возникающих на рабочем месте и спец. оценкой.

Приложение №2 собой таблицу из 9 столбцов. Разберем каждый пункт подробнее.

Важно отметить, что Приложение №2 разделили на два понятия:

  1. Опасность - опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, а также факторы окружающей среды или трудового процесса, способные привести к травме или профессиональному заболеванию.
  2. Опасные события – события, представляющие угрозу жизни и здоровью работников
Например:

Опасность - груз, инструмент или предмет, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту.

Опасное событие - удар работника или падение на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме

Опасность – перепад не ограждённых высот.
Опасное событие – падение работника, потеря равновесия.

При наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных событий. От опасного события зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику.

Какие опасности есть

В приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое может произойти.

Выделяют 20 видов опасностей:

1. Механические опасности.

2. Опасность, связанная с воздействием общих производственных загрязнений.

3. Опасности, связанные с воздействием электрического тока, статического электричества, а также с воздействием термических рисков электрической дуги.

4. Опасности, связанные с воздействием повышенных/пониженных температур.

5. Опасности, связанные с недостатком кислорода.

6. Химические опасности.

7. Опасность воздействия повышенной концентрации аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (апфд).

8. Опасность воздействия биологического фактора (микроорганизмы, насекомые, паукообразные).

9. Опасность физических перегрузок.

10. Опасность воздействия повышенного уровня шума.

11. Опасность от воздействия повышенной вибрации.

12. Опасность, связанная с освещением/контрастностью в рабочей зоне.

13. Опасности, связанные с воздействием повышенного уровня неионизирующих излучений.

14. Опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений.

15. Опасность нанесения увечий животными (млекопитающими, птицами, рыбами).

16. Опасность негативного воздействия растений.

17. Опасность, связанная с пожаром.

18. Опасности, связанные с транспортными средствами.

19. Опасности, связанные с работой во взрывопожароопасной среде.

20. Опасность, связанная с загрязнением одежды специальной.

Выбор СИЗ с помощью ЕТН

Выбор СИЗ на основании ЕТН зависит от должности, опасностей и опасных событий, выявленных во время оценки проф. рисков, которые отражены в карте оценки рисков на рабочем месте работника.

То есть, если опасное событие не несет в себе значимой угрозы для жизни работника и уровень опасности низкий, то СИЗ выдавать не нужно. В таких случаях рисками управляют с помощью других мероприятий: профилактика, информирование и т.д.
Защита с помощью СИЗ является неотъемлемым мероприятием для опасностей среднего и высокого уровня риска.

Например: водитель погрузчика на складе. По приложению №1 работодатель выбрал и выдал ему СИЗ, но сотрудник помимо доставки продукции дополнительно размещает ее на высоте. Соответственно при работе возрастает уровень риска, который будет средним или высоким в зависимости от расчета. В данном случае работодатель должен выдать средства защиты от падения с высоты.

Очень важно понимать подробный функционал сотрудника. Без него невозможно оценить риски на рабочем месте.

Как выбрать подходящую конструкцию СИЗ

В приложении № 2 в столбце 6 перечислены возможные конструкции СИЗ, т.е. работодатель выбирает наиболее подходящую из них.

Работодатель должен выбрать одну из конструкций СИЗ, которая больше подходит работникам для выполнения работ.

Пример:для обуви специальной для защиты от скольжения предусмотрены шесть конструкций — ботинки, сапоги, полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 приложения № 2). Выбираем одну из шести конструкций, например, ботинки.

Для каждой конструкции также указывают защитные свойства СИЗ, которые прописаны в документе о подтверждении соответствия – в сертификате или декларации.

Если работодатель покупает СИЗ без сертификата или декларации, то при проверках купленные СИЗ не будут учитываться в качестве надежных средств, обеспечивающих защиту, кроме того, покупка данных СИЗ не будет подлежать компенсации в СФР.

Пример:для обуви специальной резиновой или из полимерных материалов для защиты от механических воздействий выдают сапоги или полусапоги с ударопрочным подноском 200 Дж (п. 1.3 приложения №2).
Данные свойства СИЗ учитываются при закупке.

Выбор СИЗ с помощью ЕТН (Приложение №2)

Для СИЗ от падения с высоты, для защиты от электрических полей и защиты органов дыхания перечислены всевозможные конструкции, которые работодатель комплектует для себя.

Пример:для опасности падения при работе в люльке подъемника используют страховочную привязь в комплекте со стропом с амортизатором и соединительными элементами, а также анкерное устройство (п. 1.2 приложения № 2).
В зависимости от ситуации каждый работодатель обязан сформировать свой перечень СИЗ – обеспечение безопасности с высоты.

Как выбрать дополнительные СИЗ

В столбце 8 приложения № 2 указаны дополнительные конструкции СИЗ, которые пока не включили в ТР ТС 019/2011.
Это СИЗ, которые обеспечивают необходимый работодателю уровень и спектр защиты, но не попадают под регулирование ТР ТС 019/2011. В данный столбец не всегда вписаны СИЗ.

Работодатель может выбрать СИЗ из столбца 8, добровольно дополнив все остальные СИЗ, которые он уже выбрал, усилив таким образом степень защиты сотрудников.

Пример: можно выдать одежду специальную для защиты от возможного захвата движущимися частями механизма и дополнить защиту нарукавниками. Они лучше защитят работника от опасного события, если работник не полностью застегнет рукава костюма (п. 1.12 Приложения № 2).

Важно: СИЗ из столбца 8 нельзя заменить средства из столбца 6.

Выводы:

1. Единые типовые нормы предъявляют более жесткие требования к нормам выдачи СИЗ.

2. Выбор СИЗ должен учитывать результаты спец. оценки и оценки проф. рисков, а также содержать конкретную информацию о классах защиты, уровнях защиты, особенностях конструкции, планируемых к выдаче СИЗ.

3. Необходимо при идентификации опасностей и оценке рисков учитывать опасности и опасные события. Учесть, что средний и высокий уровень рисков обязует работодателя на подбор СИЗ.

4. Для того, чтобы качественно провести оценку рисков – необходимо четко понимать подробный функционал сотрудников.

5. Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.

6. Минимальный перечень СИЗ определяем по наименованию профессии - Приложение №1. Если данная профессия отсутствует в ЕТН, то подбираем похожую профессию.

7. Важно:работодатель должензакупить и выдать все по минимальному перечню, даже если какие-либо СИЗ, указанные в ЕТН излишни.

8. В соответствии с картами оценки рисков (средний и высокий уровень опасности) дополняем перечень СИЗ из указанных в п.1. + в соответствии с Приложением №2.

Важно!

Заменить СИЗ можно, но на обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту.

Заменить несколько СИЗ на один возможно, но при условии, что защита будет превосходящей, и если это подтверждается эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой.
9. СИЗ, не имеющие сертификатов ТР ТС, не подлежат компенсации от СФР.

Штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащиеся в «Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях» Федерального закона №195 (в действующей редакции) Ст.5.27.1; ст.20.4 ПБ; ст.20.6 ГОиЧС

1.Организация нарушила установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе.

Предупреждение или наложение штрафа 60 000 - 80 000 руб.

2. Организация нарушила требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в т.ч. нарушения по учету микротравматизма, непроведению оценки рисков.

Предупреждение или наложение штрафа 50 000 - 80 000 руб.

3. Организация не обеспечила работников средствами индивидуальной защиты.

Штраф 130 000 - 150 000 руб.