Контроль, надзор и ответственность:
новые риски для бизнеса в 2026 году

Новый индикатор риска для компаний с самозанятыми

С 10 января 2026 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 8 декабря 2025 года № 685н, которым дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля за соблюдением трудового законодательства. Этот перечень ранее был утверждён приказом Минтруда № 838н.
Новый индикатор риска нацелен на компании, которые массово работают с самозанятыми (плательщиками налога на профессиональный доход). Теперь Государственная инспекция труда может инициировать внеплановую проверку, если у организации одновременно выполняются четыре условия: она сотрудничает с 35 и более самозанятыми, работает с ними дольше трёх месяцев, получает от них более 75 процентов своего дохода, а её среднемесячная прибыль превышает 35 тысяч рублей.
Основная цель нововведения — выявление случаев, когда трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми, то есть, когда штатных сотрудников оформляют как самозанятых для экономии на налогах и страховых взносах. Массовая работа с самозанятыми больше не находится в «серой зоне». Организациям, попадающим под указанные критерии, рекомендуется заранее проверить свои договоры и фактические отношения с самозанятыми, чтобы избежать риска внеплановой проверки.

Штрафы за сокрытие несчастных случаев вырастут
В Госдуме принят в первом чтении законопроект об ужесточении ответственности за нарушения при расследовании несчастных случаев на производстве. Если несчастный случай был скрыт, штрафы существенно вырастут.

Что меняется. Поправки в статью 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях вводят штрафы за сокрытие несчастного случая, искажение данных о нём, а также за несвоевременное уведомление Государственной инспекции труда и Социального фонда России.
Размеры штрафов. Должностные лица и индивидуальные предприниматели заплатят от 20 до 30 тысяч рублей. Юридические лица — от 130 до 150 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф может достичь 250 тысяч рублей.
Что важно понимать. Попытка «договориться на месте» и не выносить несчастный случай на официальное расследование квалифицируется как отдельное нарушение. И часто оно обходится дороже, чем сам несчастный случай.

Почему ужесточают. По данным Роструда, в 2023 году было выявлено 1316 скрытых несчастных случаев, а в 2024 году — уже 1608. Рост числа сокрытий заставил законодателей принимать более жёсткие меры.
Вывод. Проще и безопаснее вовремя уведомить контролирующие органы, корректно оформить документы и провести расследование, чем потом платить штрафы и разбираться с последствиями.

Штрафы за повторные нарушения трудового законодательства
могут вырасти вдвое
В Госдуме рассматривается законопроект № 1188246-8 об ужесточении ответственности за повторные нарушения трудового законодательства. Поправки вносятся в статьи 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. Авторы инициативы отмечают, что действующие штрафы не обладают достаточным сдерживающим эффектом и воспринимаются недобросовестными работодателями как допустимые операционные расходы.
Какие штрафы предлагаются.

Повторное нарушение трудового законодательства (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
  • для должностных лиц и ИП — с 10–20 тыс. до 20–40 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 50–70 тыс. до 100–140 тыс. рублей.

Повторная невыплата заработной платы (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
  • для должностных лиц — с 20–30 тыс. до 40–60 тыс. рублей;
  • для ИП — с 10–30 тыс. до 20–50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 50–100 тыс. до 100–150 тыс. рублей.

Повторные нарушения требований охраны труда (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
  • для должностных лиц и ИП — с 30–40 тыс. до 40–50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 100–200 тыс. до 150–250 тыс. рублей.

Альтернативные санкции в виде дисквалификации для должностных лиц (на срок от одного года до трёх лет) и административного приостановления деятельности для ИП и юрлиц (до 90 суток) законопроект не меняет.
Смысл изменений. Текущие штрафы не останавливают нарушителей. Новая логика — систематические нарушения должны влечь серьёзные санкции. В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования.


Штрафы за нарушения охраны труда, пожарной безопасности и ГО: актуальные размеры
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон № 195) установлены штрафы за нарушения государственных нормативных требований охраны труда, пожарной безопасности и гражданской обороны. Ниже приведены актуальные размеры санкций для организаций.

Статья 5.27.1 КоАП РФ — Нарушения охраны труда

Нарушение

Санкция для организации

Нарушение порядка проведения СОУТ или её отсутствие

Предупреждение или 60 000 –

80 000 руб.

Допуск работника без обучения, медосмотров, психиатрического освидетельствования

или при наличии противопоказаний


110 000 – 130 000 руб.

Нарушение требований охраны труда (в т.ч. учёт микротравм, оценка рисков)

Предупреждение или 50 000 –

80 000 руб.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

130 000 – 150 000 руб.

Повторное нарушение требований охраны труда

приостановление деятельности

до 90 суток.


Статья 20.4 КоАП РФ — Нарушения требований пожарной безопасности

Нарушение

Санкция для организации

Нарушение требований пожарной безопасности

до 200 000 руб.

Нарушение требований при особом противопожарном режиме

до 400 000 руб.


Статья 20.6 КоАП РФ — Нарушения в области ГО и защиты от ЧС


Нарушение

Санкция для организации

Невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, требований по предупреждению аварий


100 000 – 200 000 руб.

Невыполнение правил при режиме повышенной готовности, повлёкшее вред здоровью или имуществу

500 000 – 1 000 000 руб. или приостановление деятельности

до 90 суток.


Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ — Неисполнение предписания


Нарушение

Санкция для организации

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания надзорного органа в срок

100 000 – 200 000 руб.


Важные примечания

  1. Штрафы не мультиплицируются по количеству нарушений в рамках одной статьи (части статьи) — штраф будет один.
  2. Если нарушения подпадают под разные статьи или разные части одной статьи — штрафы налагаются по каждой статье отдельно.
  3. Если санкция статьи предусматривает возможность вынесения предупреждения — при выявлении нарушения впервые должно выноситься именно предупреждение, а не штраф.

Ответственность за нарушения охраны труда: виды и размеры

Организация (юридическое лицо)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Административная

Предупреждение или штраф (суммы — в предыдущей таблице)

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Административная

Приостановление деятельности

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП


Руководитель организации

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ

Административная

Предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)

ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Специалист по охране труда

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ

Административная

Предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)

ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Работник (за несоблюдение или неприменение требований охраны труда)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ


Ответственный за процедуру (обобщённо)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ



Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)



ст. 238 ТК РФ

Административная

Штраф от 20 000 до 30 000 руб.

ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)


ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Важные примечания

  • Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ) наступает только при наличии тяжких последствий — причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Санкция зависит от тяжести нанесённого вреда.
  • Материальная ответственность по ст. 238 ТК РФ применяется, если организация уплатила штраф из-за виновных действий (или бездействия) конкретного работника.
  • Дисциплинарная ответственность применяется работодателем самостоятельно в порядке, установленном Трудовым кодексом.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
(ст. 143 УК РФ)

Нарушение требований охраны труда, совершённое лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, наказывается штрафом до 400 000 рублей. Если по неосторожности причинён тяжкий вред здоровью человека, возможны обязательные или исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до одного года. В случае смерти человека по неосторожности — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет. Если погибли двое или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до пяти лет.
Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в законах и актах субъектов РФ.

Контроль, надзор и ответственность:
новые риски для бизнеса в 2026 году

Новый индикатор риска для компаний с самозанятыми

С 10 января 2026 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 8 декабря 2025 года № 685н, которым дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля за соблюдением трудового законодательства. Этот перечень ранее был утверждён приказом Минтруда № 838н.
Новый индикатор риска нацелен на компании, которые массово работают с самозанятыми (плательщиками налога на профессиональный доход). Теперь Государственная инспекция труда может инициировать внеплановую проверку, если у организации одновременно выполняются четыре условия: она сотрудничает с 35 и более самозанятыми, работает с ними дольше трёх месяцев, получает от них более 75 процентов своего дохода, а её среднемесячная прибыль превышает 35 тысяч рублей.
Основная цель нововведения — выявление случаев, когда трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми, то есть, когда штатных сотрудников оформляют как самозанятых для экономии на налогах и страховых взносах. Массовая работа с самозанятыми больше не находится в «серой зоне». Организациям, попадающим под указанные критерии, рекомендуется заранее проверить свои договоры и фактические отношения с самозанятыми, чтобы избежать риска внеплановой проверки.

Штрафы за сокрытие несчастных случаев вырастут
В Госдуме принят в первом чтении законопроект об ужесточении ответственности за нарушения при расследовании несчастных случаев на производстве. Если несчастный случай был скрыт, штрафы существенно вырастут.

Что меняется. Поправки в статью 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях вводят штрафы за сокрытие несчастного случая, искажение данных о нём, а также за несвоевременное уведомление Государственной инспекции труда и Социального фонда России.
Размеры штрафов. Должностные лица и индивидуальные предприниматели заплатят от 20 до 30 тысяч рублей. Юридические лица — от 130 до 150 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф может достичь 250 тысяч рублей.
Что важно понимать. Попытка «договориться на месте» и не выносить несчастный случай на официальное расследование квалифицируется как отдельное нарушение. И часто оно обходится дороже, чем сам несчастный случай.

Почему ужесточают. По данным Роструда, в 2023 году было выявлено 1316 скрытых несчастных случаев, а в 2024 году — уже 1608. Рост числа сокрытий заставил законодателей принимать более жёсткие меры.
Вывод. Проще и безопаснее вовремя уведомить контролирующие органы, корректно оформить документы и провести расследование, чем потом платить штрафы и разбираться с последствиями.

Штрафы за повторные нарушения трудового законодательства
могут вырасти вдвое
В Госдуме рассматривается законопроект № 1188246-8 об ужесточении ответственности за повторные нарушения трудового законодательства. Поправки вносятся в статьи 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. Авторы инициативы отмечают, что действующие штрафы не обладают достаточным сдерживающим эффектом и воспринимаются недобросовестными работодателями как допустимые операционные расходы.
Какие штрафы предлагаются.

Повторное нарушение трудового законодательства (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
  • для должностных лиц и ИП — с 10–20 тыс. до 20–40 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 50–70 тыс. до 100–140 тыс. рублей.

Повторная невыплата заработной платы (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
  • для должностных лиц — с 20–30 тыс. до 40–60 тыс. рублей;
  • для ИП — с 10–30 тыс. до 20–50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 50–100 тыс. до 100–150 тыс. рублей.

Повторные нарушения требований охраны труда (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
  • для должностных лиц и ИП — с 30–40 тыс. до 40–50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — с 100–200 тыс. до 150–250 тыс. рублей.

Альтернативные санкции в виде дисквалификации для должностных лиц (на срок от одного года до трёх лет) и административного приостановления деятельности для ИП и юрлиц (до 90 суток) законопроект не меняет.
Смысл изменений. Текущие штрафы не останавливают нарушителей. Новая логика — систематические нарушения должны влечь серьёзные санкции. В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Штрафы за нарушения охраны труда, пожарной безопасности и ГО: актуальные размеры
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон № 195) установлены штрафы за нарушения государственных нормативных требований охраны труда, пожарной безопасности и гражданской обороны. Ниже приведены актуальные размеры санкций для организаций.

Статья 5.27.1 КоАП РФ — Нарушения охраны труда

Нарушение

Санкция для организации

Нарушение порядка проведения СОУТ или её отсутствие

Предупреждение или 60 000 –

80 000 руб.

Допуск работника без обучения, медосмотров, психиатрического освидетельствования

или при наличии противопоказаний


110 000 – 130 000 руб.

Нарушение требований охраны труда (в т.ч. учёт микротравм, оценка рисков)

Предупреждение или 50 000 –

80 000 руб.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

130 000 – 150 000 руб.

Повторное нарушение требований охраны труда

приостановление деятельности

до 90 суток.


Статья 20.4 КоАП РФ — Нарушения требований пожарной безопасности

Нарушение

Санкция для организации

Нарушение требований пожарной безопасности

до 200 000 руб.

Нарушение требований при особом противопожарном режиме

до 400 000 руб.


Статья 20.6 КоАП РФ — Нарушения в области ГО и защиты от ЧС

Нарушение

Санкция для организации

Невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, требований по предупреждению аварий


100 000 – 200 000 руб.

Невыполнение правил при режиме повышенной готовности, повлёкшее вред здоровью или имуществу

500 000 – 1 000 000 руб. или приостановление деятельности

до 90 суток.


Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ — Неисполнение предписания

Нарушение

Санкция для организации

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания надзорного органа в срок

100 000 – 200 000 руб.


Важные примечания

  1. Штрафы не мультиплицируются по количеству нарушений в рамках одной статьи (части статьи) — штраф будет один.
  2. Если нарушения подпадают под разные статьи или разные части одной статьи — штрафы налагаются по каждой статье отдельно.
  3. Если санкция статьи предусматривает возможность вынесения предупреждения — при выявлении нарушения впервые должно выноситься именно предупреждение, а не штраф.

Ответственность за нарушения охраны труда: виды и размеры

Организация (юридическое лицо)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Административная

Предупреждение или штраф (суммы — в предыдущей таблице)

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Административная

Приостановление деятельности

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП


Руководитель организации

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ

Административная

Предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)

ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Специалист по охране труда

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ

Административная

Предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)

ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Работник (за несоблюдение или неприменение требований охраны труда)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ

Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)

ст. 238 ТК РФ


Ответственный за процедуру (обобщённо)

Вид ответственности

Санкция

Основание

Дисциплинарная

Замечание, выговор или увольнение

ст. 192 ТК РФ



Материальная

Взыскание в размере ущерба или одного ежемесячного заработка (если по вине работника оштрафовали организацию)



ст. 238 ТК РФ

Административная

Штраф от 20 000 до 30 000 руб.

ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП

Уголовная

Штраф до 400 000 руб. — лишение свободы до 5 лет (в зависимости от тяжести вреда здоровью)


ч. 1–3 ст. 143 УК РФ


Важные примечания

  • Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ) наступает только при наличии тяжких последствий — причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Санкция зависит от тяжести нанесённого вреда.
  • Материальная ответственность по ст. 238 ТК РФ применяется, если организация уплатила штраф из-за виновных действий (или бездействия) конкретного работника.
  • Дисциплинарная ответственность применяется работодателем самостоятельно в порядке, установленном Трудовым кодексом.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
(ст. 143 УК РФ)

Нарушение требований охраны труда, совершённое лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, наказывается штрафом до 400 000 рублей. Если по неосторожности причинён тяжкий вред здоровью человека, возможны обязательные или исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до одного года. В случае смерти человека по неосторожности — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет. Если погибли двое или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до пяти лет.
Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в законах и актах субъектов РФ.