Обзор изменений в промышленной безопасности в 2024 году. Штрафы за нарушение государственных нормативных требований ОТ

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) №16 от 22.01.2024г «О внесении изменений в ФНП Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» утвержденные РТН от 26 ноября 2020 г. N 461

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
Согласно приказу были добавлены 11 видов подъемных сооружений, на которые не распространяются ФНП ПС и 11 видов подъёмных сооружений, которые не
подлежат учёту в государственном реестре опасных производственных объектов
(далее — ГРОПО).

Кроме того указали, что переведённые на дистанционное управление подъёмные сооружения не нужно будет не только ставить на учёт в Ростехнадзор, но и вводить их после этого в эксплуатацию в порядке, установленном ФНП (при условии демонтажа кабины).

Изменятся таблички для эксплуатации подъемных сооружений: не нужно будет указывать учетные номера.
Техобслуживание и постановка на учет будут теперь разными процессами. ТО перед пуском в работу «отвязали» от постановки на учёт.

Среди остальных изменений:

• изменили норму, регулирующую порядок пуска в работу подъёмных сооружений, попадающих под ФНП ПС;
• изменили норму, регулирующую регистрацию подъёмных сооружений в реестре ОПО;
• изменили критерии допуска подъёмных сооружений в работу.

Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 N 285

Приказ вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Согласно нему, обновится список областей аттестации для работников в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, промбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений.
Новый перечень областей аттестации для вышеперечисленных сфер станет шире действующего на 11 пунктов.
В списке конкретизировали несколько разделов. Так, для эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используют котлы, выделили 5 дополнительных шифров областей аттестации в зависимости от характеристик оборудования.

Штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащиеся в "Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях" Федерального закона №195 (в действующей редакции) Ст.5.27.1; ст.20.4 ПБ; ст.20.6 ГОиЧС

Отдельно перечислим штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

1. Организация нарушила установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе. Предупреждение или
наложение штрафа 60 000 – 80 000 руб.

2. Организация допустила работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний, а также обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Штраф: 110 000 - 130 000 руб.

3. Организация нарушила требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в т.ч. включающие нарушения по учету микротравматизма, непроведению оценки рисков. Предупреждение или
наложение штрафа 50 000 - 80 000 руб.

4. Организация не обеспечила работников средствами индивидуальной защиты. Штраф: 130 000 - 150 000 руб.

5. Организация повторно нарушила требования охраны труда. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение. Штраф: 100 000 - 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

6. Организация не выполнила в установленный срок (или не надлежаще выполнила) законное предписание проверяющего надзорного органа исполнительной власти. Штраф: 100 000 - 200 000 руб.

7. Организация нарушила требования пожарной безопасности. Штраф: до 200 000 руб.

8. За нарушение требований пожарной безопасности на предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима. Штраф: до 400 000 руб.

9. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Штраф: 100 000 до 200 000 руб.

10. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (действие/бездействие). Штраф: 500 000 до 1 000 000 (или приостановление деятельности на срок до девяносто суток)

Штрафы не мультиплицируются по количеству нарушений одной статьи (частью статьи). Если ответственность за нарушения предусмотрена разными статьями или разными ее частями – штрафы будут наложены по каждой статье.
Если в санкциях к конкретной статье, по которой выявлено нарушение, предусмотрена возможность вынесения предупреждения, то при выявлении нарушения в первый раз «должно» выноситься предупреждение.